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  個人所得稅的起徵點有沒有可能再提高?昨日,財政部長樓繼偉在兩會新聞中心舉行的記者會上回應稱,簡單提高起徵點的做法並不公平,不能體現家庭的差異,未來要改成綜合所得稅。
  樓繼偉說,十八屆三中全會給財稅和稅收體制改革明確了三方面的任務,一是預算改革,二是稅制改革,三是中央和地方事權和支出責任劃分。他說,2014年要改革的是稅制改革。他介紹,財政部正在研究資源稅,要推進環保稅和房地產稅的立法;對於消費稅範圍和稅率,財政部也在考慮適當調整。
  綜合所得稅,就是要把你所有的收入綜合計算,同時還要考慮贍養、撫養方面的負擔,你有沒有再教育的需求。 ——— 樓繼偉
  “如果一個政策出來,造成一些人間的悲喜劇,這個政策肯定是有缺陷的。”———樓繼偉點評一些家庭為省20%的賣房個稅,選擇假離婚
  關鍵詞 個稅 個人所得徵稅要考慮支出壓力
  “一個人一個月掙5000塊錢不多,自己生活還不錯,但是一個人掙5000塊錢同時還要養一個孩子就很艱難。”財政部長樓繼偉表示,簡單考慮提高個稅起徵點,是不公平的,也不是解決問題的辦法。
  樓繼偉表示,下一步要把現行的分項征收制度改成綜合所得稅。他解釋,綜合所得稅,就是要把你所有的收入綜合計算,同時還要考慮你的支出,包括你是否有贍養、撫養方面的負擔,你有沒有再教育的需求。他還以個人房產舉例說明,如果一個人只有基本需求的一套房,就可以對住房貸款按揭進行抵扣,如果一個人有三套房,就可能不給你抵扣了。
  關鍵詞 消費稅“一些奢侈品也要加稅”
  有關消費稅的改革方向也受到各界關註。樓繼偉表示,因為現在還沒有調整消費稅的條例,只是一些設想。不過,他說,在和一些部門討論時,已經有一些共識。
  樓繼偉說,消費稅的調整,首先要體現對環境的友好,對環境造成不利影響的那些物品,要加稅,“一些奢侈品也要加稅”。
  他表示,可能的話,消費稅將不僅僅是在生產環節,而是在批發和零售環節征收。他舉出煙草的例子,煙草可以在生產環節征收,在最終接近零售的批發環節也征收;油品除了出廠征收,也可以在加油站征收。
  關鍵詞 陽光財政 預算公開前要先進行清理
  會上,有記者就近日備受關註的預決算公開,向樓繼偉詢問是否碰到了什麼阻力?樓繼偉表示,要做到公開透明的“陽光財政”,難度主要來自工作量和技術。
  樓繼偉承認,各個部門有各個部門公開上的一些難處,根據預算法的要求,各個部門的預算是各部門編製,各部門執行,各部門公開,“有一個大家要清理規範的過程”。
  “你要請客人進來看看你的房子,首先你是不是要打掃一下?”樓繼偉說。
  他說,220項專項轉移支付都公開,應該先把不合理的削減下來。對於同一類的預算內容,由於不同的人管理,就把它變成一項;對於效果評估不好的,要取消。
  財政部副部長張少春也表示,按照目前的預算科目和預算報表,公眾希望公佈的這部分不能自動集合起來,沒有這個科目。他說,下一步要把預算的基本技術制度設計好,讓大家看得懂,能找得出來,所以工作有難度、有壓力。
  關鍵詞 國防費 財政赤字擴增與國防費無關
  針對媒體關註的今年中國國防費增長問題,樓繼偉指出,今年中國擴增財政赤字與國防費增長沒有關係。
  樓繼偉說,今年預算安排的財政赤字比2013年共增加1500億元,其中,中央財政赤字增加1000億元,地方財政收支差額增加500億元,赤字占G D P比重維持在去年2.1%的水平。“這表示我們適當擴大支出,財政政策還是積極的,但是有收斂的,沒有擴大赤字占G D P的比重。”
  而對於國防費,他指出,今年中央國防預算支出為8082.3億元,增長12.2%。這一數據主要是按照此前的規劃,再根據國防現代化以及黨的十八屆三中全會提到的軍隊改革任務等需求做出的測算。
  樓繼偉說,8082.3億元國防費占中央本級支出的35%,這個比例看起來挺大,其實不然,因為中央本級支出在全國財政支出中的占比很低,只有15%。
  採寫:南都見習記者 吳斌 發自北京  (原標題:簡單提高個稅起徵點不公平 未來要改成綜合所得稅)
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